الفرق بين مفهومى الفقر والمهددين به

وهناك فرق بين مفهومى الفقر (Poverty) والمهددين به ( Vulnerability ) فقياس نسبة الفقر فى المجتمع يستند إلى تحديد دخل يومى للفرد يكون من لا يحققه فقيرا أو واقعا تحت خط الفقر ، وأما عن المهددين بالفقر فهم من لا يقعون اليوم تحت خط الفقر ، ولكن تهددهم الظروف بالوقوع تحته مستقبلا إذا تغيرت ظروفهم ، سواء كان ذلك لأسباب شخصية ( مثل الإصابة بالمرض او الفصل من العمل ) ، او لأسباب قطاعية ( مثلما هو حال من يتعرضون لتقلبات التشغيل فى قطاعا البناء والسياحة ) أو لأسباب محلية ( حينما يصيب الاقتصاد ركود عام ) أو لأسباب دولية أو إقليمية ( مثلما حدث وقت عودة العمال المصريين من ليبيا ) فى كل هذه الحالات فإننا نكون بصدد أشخاص يعملون ويكسبون دخلا لا بأس به يتجاوز حد الفقر ، ولكن ظروف عملهم من الهشاشة وعدم الاستقرار ما يجعلهم مهددين باستمرار من الوقوع فى دائرة الفقر مع أى تغيير سلبى غير متوقع .

وتجاهل هذا القطاع من الدولة يعبر عن قصور فى نظرتنا للملف الاجتماعى ، لأن كثيرا من أعضاء هذه الفئة قد لا يكونون اليوم مستحقين لإعانات او دعم ولكن حياتهم معلقة بخيط رفيع من الدخول غير المستقرة والتقلبات المفاجئة فى ارتفاع الأسعار .
وهؤلاء يحتاجون إلى سياسات تحقق لهم قدرا من الاستقرار والطمأنينة من ذلك مثلا السياسات التى تحقق الاستدامة فى العمل بالنسبة لأصحاب الأعمال الموسمية ، وإتاحة العلاج الصحى المجانى من خلال تأمين صحى شامل ، والحماية القانونية من الفصل التعسفى . . . الخ
أن الفقر هو التحدى الأكبر الذى يواجه مصر ومكافحته تحتاج لسياسات توفر الحد الأدنى من احتياجات الفئات الأكثر فقرا ، كما تحتاج أيضا سياسات وقائية تحمى قطاعا كبير من المجتمع من الانضمام إليهم .